2017年的河南從頭至尾都在經歷著破繭為蝶般的嬗變。政治紅利驅動城市創新活力不斷提升,區域經濟、民生發展逐步按下快進鍵,隨著城市發展增長極的驟增,河南已然成為中國最具經濟發展活力與創新魅力的區域之一。
鄭中心,豫向上
——鄭州建設國家中心城市定位明確
1月22日,國家發改委正式批復了河南省政府《關于懇請支持鄭州建設國家中心城市的函》,并制定出臺了《關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》,明確提出鄭州市要努力建設具有創新活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國家中心城市。
8月中旬,鄭州市委召開十一屆四次全體(擴大)會議,會上明確了建設國家中心城市的六個定位,將目標躍至打造國際綜合樞紐。隨后,鄭州官方明確了建設國家中心城市的六個定位及三個目標,計劃到2030年,鄭州將全面建成國家中心城市。
“三區一群”,新支柱
——河南致力于打造帶動全國發展新增長極
3月17日,河南省委常委會通過了《關于統籌推進國家戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》,聚焦“三區一群”[鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區和中原城市群],構建支撐我省未來發展的改革、開放、創新三大支柱,打造帶動全國發展的新增長極。
“三區一群”是一個有機整體,從不同的著力點出發,致力于充分發揮區域資源優勢,強化區域發展優勢,創造有效供給優勢。在探索實踐五大發展理念的過程中,全面推進河南省經濟強省建設。
定了!自貿區!
——河南自貿區正式掛牌運行
4月1日,中國(河南)自由貿易試驗區正式揭牌。河南自貿試驗區主要定位服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐,實施范圍119.77平方公里,涵蓋鄭汴洛三個片區。其中,鄭州片區73.17平方公里、開封片區19.94平方公里,洛陽片區26.66平方公里。
河南這三個片區承擔的功能定位不同。按區域布局劃分,鄭州片區重點發展智能終端、高端裝備及汽車制造等先進制造業以及現代物流、國際商貿、跨境電商、現代金融服務等現代服務業;開封片區重點發展服務外包、醫療旅游、創意設計等服務業;洛陽片區重點發展裝備制造、機器人、新材料等高端制造業以及研發設計、國際文化旅游、文化展示等現代服務業。
與河南同日掛牌成立的還有湖北、四川、浙江、遼寧、重慶、陜西等6個自貿區。7個新自貿試驗區的設立,代表著我國自貿試驗區建設進入了試點探索的新航程。
買全球、賣全球
——全球跨境電商大會正式舉行
7月28日,全球跨境電商大會拉開帷幕,我省跨境電商綜試區發展新成就全面亮相,開放的河南將再次讓世界矚目。
河南正在向“買全球、賣全球”目標不斷邁進,借助中國(鄭州)跨境電商綜試區之勢,全省上下跨境電商蓬勃發展。改革創新、先行先試,聯通全球、快速通關……河南交出跨境電商發展優秀答卷,打造跨境電商“鄭州樣本”。
中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區“立足鄭州、梯次推進、全省推開、共同發展”,運行一年多,已創造了諸如全國首創“1210”通關監管模式推廣全國;“關檢三個一”“查驗雙隨機”“跨境秒通關”成為行業模板和鄭州樣本,成績豐碩。
毛坯房再見
——2018年起?河南新建商品住房需成品交付
8月22日,河南省住房和城鄉建設廳、省財政廳等6廳局單位聯合中國人民銀行鄭州中心支行共同印發了《關于加快發展成品住宅的指導意見》。?
《意見》要求,鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州經濟技術開發區、鄭東新區新開工商品住宅項目要全部推行成品住宅。從2018年1月1日起,全省所有巿、縣新開工建設商品住宅,全部要按照成品住宅設計建設(不含4層以下住宅及單套面積大于200平方米的住宅)。這意味著,未來毛坯房時代會逐漸成為過去時,精裝房將成為河南房地產市場的主流產品。
鐵腕治污 保衛藍天
——河南18個省轄市加入“限行大軍”
12月2日,鄭州市政府官方網站公布《鄭州市人民政府關于實施機動車單雙號限行的通告》,鄭州在主城區將實施機動車單雙號限行措施。限行時間為2017年12月4日0時至2017年12月31日24時。目前,河南18個省轄市和10個省直管縣(市)均已加入“限行大軍”。
在鄭州限行第二天后,“限行藍”成為微博、微信上的圖片主角。實際上,單雙號限行是一個臨時性的“突擊”政策,其效果是一個逐步累積的過程。已經看到實效的限行政策在明年是否會繼續實施目前仍是個未知數,但藍天白云下的人們已經看到,在機動車尾氣排放成為主要空氣污染源的情況下,限行確屬必然,但具體的限行方法上,可更加靈活,根據實際情況逐步完善限行措施。
搶人大戰 史上之最
——“政策紅利”構筑“人才磁場”
11月23日,鄭州市委、市政府正式公布了《關于實施“智匯鄭州”人才工程加快推進國家中心城市建設的意見》,進一步創新鄭州市人才工作機制,從建立科學規范的人才分類體系、全面實施“智匯鄭州”人才工程等8個方面,出臺了30條“含金量”十足的廣納人才普惠新政。此次新政可謂 “史上之最”——5年出40億,引進1350個創新創業人才或團隊,最高可獲得1億元的真金白銀支持!
今后,不管是諾貝爾獎獲得者、院士等頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、地方突出貢獻人才,還是一名普通的大學本科畢業生,在鄭州,都能享受到安家費、生活費、送住房等“特殊關愛”。
多式聯運領跑全國
——河南空陸聯運打造“空中絲路”
11月10日,全國多式聯運現場推進會召開,第二批多式聯運示范工程項目名單發布,河南省機場集團打造“空中絲綢之路”空陸聯運示范項目、服務自貿區戰略構建“米”字形高鐵物流網絡鐵公空多式聯運示范工程入選。
“米”字形高鐵加速成型、高速公路四通八達、鄭州—盧森堡機場“雙樞紐”、中歐班列(鄭州)貨運量不斷攀升、鄭州機場“卡車航班”覆蓋國內70多個大中城市……在構筑多式聯運的體系中,河南已經成為全國的“領跑者”。
5年補5億
——河南每年1億元獎補基層文化中心建設
11月15日從省文化廳獲悉,日前省財政廳、省文化廳聯合下發《河南省基層綜合性文化服務中心建設省級獎補資金管理辦法》,從2017年至2021年,我省每年設立1億元的基層綜合性文化服務中心建設省級獎補資金。
該專項獎補資金主要用于對革命老區、民族聚居區、貧困地區的基層綜合性文化服務中心建設和基本公共文化服務的補助,對績效評價優良的省轄市、縣的獎勵。獎補資金采取后補助的方式,由縣級統籌用于鄉鎮(街道)、行政村(社區)基層綜合性文化服務中心建設,主要包括基層綜合性文化服務中心建設、設備購置和提供群眾文化活動、文藝人才隊伍培訓等基本公共文化服務的支出。